• 《转型之路》
  • 2001 公共开放空间,城市栖居者的共同财富

    2001 公共开放空间,城市栖居者的共同财富

    编者按:按照全国城市绿化工作会议的工作部署,深规院受托于2001年4月启动了《深圳市绿地系统规划》编制工作,探索绿地系统专项规划的编制方法与实施机制。该规划建构了深圳“郊野公园-城市公园-社区公园”三级公园体系,结合深规院2005年受托开展的《深圳经济特区公共开放空间系统规划》,深圳逐步形成了独特的城市公共开放空间体系。深圳的公共开放空间体系从城市非建设用地的郊野公园,延伸到城市建设用地的城市公园和社区公园,并延伸到城市建设用地中非独立占地的公共空间,成为全体市民共同分享的空间财富。规划在保护城市生态安全格局的前提下,倡导以公平和活力为原则,合理、适度地利用非建设用地提供充足、便捷的公共开放空间,将人的活动引向城外的自然生态空间。 ... ...

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  • 2002 刚性与弹性,计划与市场的相互适应

    2002 刚性与弹性,计划与市场的相互适应

    编者按:1993市场经济体制转型改变了资源配置方式,规划管控刚性和弹性的调谐成为转变政府职能的核心之一。为了对法定图则制度形成更有力的技术支撑,深规院于2002年先后受托开展了《深圳经济特区密度分区研究》和《深圳市土地使用相容性研究》两项课题。前者是从加强刚性的角度研究土地开发强度,后者是从加强弹性的角度研究城市用地性质。在深圳发展的不同阶段,扣合社会经济和城市建设的主要矛盾与需求,规划管控的刚性和弹性交替侧重。20世纪80年代,规划确定带状组团结构以保留弹性;20世纪90年代,规划通过建章立制来强化刚性;21世纪初期,规划管控以强化宏观刚性和改善微观弹性为主,以应对城市建设管理的不断精细化。规划管控的刚性和弹性形成于规划编制、审批和实施等环节的技术性规定。 ... ...

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  • 2003 以多层次多规衔接保障城市总体规划实施

    2003 以多层次多规衔接保障城市总体规划实施

    编者按:近期建设规划演变为独立的规划,是源于强化城市总体规划实施性的需要。深规院于2003年编制完成了深圳历史上第一个近期建设规划。迄今,深圳完成和实施了三轮近期建设规划,因地制宜,逐渐形成了独具特色的规划实施机制。《深圳市城市近期建设规划(2003-2005)》从城市总体规划的远期目标出发,建立了将空间布局转化为行动计划再形成重大建设项目库的路径。近期建设规划成为统筹协调政府各部门的共同行动纲领。在深圳因资源紧约束而谋划转型发展之际,《深圳市近期建设规划(2006-2010)》与国民经济和社会发展五年规划相衔接打造“双平台”,空间对项目的供给从“量体裁衣”转向“量布裁衣”。同时,建立年度实施计划机制,实现项目建设、资金流向和土地供应“三吻合”。 ... ...

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  • 2004 以《深圳市城市规划标准与准则》 为核心的技术规范体系

    2004 以《深圳市城市规划标准与准则》 为核心的技术规范体系

    编者按:2004年,深规院牵头完成了《深圳市城市规划标准与准则》(以下简称“《深标》”)的第二次全面修订工作,并颁布实施。第一版试行以来,作为全国最早颁布实施的地方性技术规范,《深标》一直不断主动适应深圳的城市发展进程,成为深圳规划技术规范体系的核心之一,具有举足轻重的地位。《深标》25年来的修订完善,记录了市场经济体制转型过程中规划技术理念和管理思路的与时俱进,具有先发先觉的前瞻性,影响并折射当代中国城市规划的发展。开放、务实的深圳从解决自身问题入手,用创新思维制定规划政策,以应对城市走向可持续发展、提升城镇化质量的转型发展新需求。 ... ...

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  • 2005 土地资源紧约束条件下的 基本生态控制线与城市增长边界

    2005 土地资源紧约束条件下的 基本生态控制线与城市增长边界

    编者按:为了加强生态保护,防止城市建设无序蔓延危及城市生态系统安全,深圳市政府于2005 年在全市范围内划定基本生态控制线(以下简称“生态线”),将占全市总用地面积50% 的土地纳入生态线内并颁布实施《深圳市基本生态控制线管理规定》。深圳因此成为国内第一个划定生态线并立法实施的城市。深圳对生态线实施“一刀切”的刚性管理,有效地约束了线内非法建设和破坏生态环境的行为,但压制了线内社区的发展诉求,也对部分重大项目选址产生了影响。在保证全市线内用地总量不减的前提下,深圳于2013 年全面优化调整生态线,并探索建立全市生态空间统筹管理机制以推行精细化管理。同时,深圳尝试引入“保护性发展”的理念,制定社区统筹、土地整备、产业发展等配套政策,探索线内社区转型发展与生态用地保护协调共赢的模式。 ... ...

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  • 2006 区域协调—— 共筑生态安全,共享基础设施,共商行为准则

    2006 区域协调—— 共筑生态安全,共享基础设施,共商行为准则

    编者按:《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》于2006 年由广东省人大常委会颁布实施,确立了《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划(2004-2020)》的综合统筹地位,以保障规划的顺利实施。在过往近三十年中,广东省先后四次组织编制珠三角城市群协调规划,堪称我国区域规划实践的典范。20 世纪90 年代珠三角地区快速扩张,规划促成“空间管制、整体协调”的发展共识;21 世纪初期珠三角地区遭遇发展瓶颈,规划确立了区域协调 发展的整体框架和关键要素,多管齐下推动实施;2008 年,珠三角区域协调发展上升为国家战略。遵循责任共担、利益共享的原则,珠三角区域协调聚焦共同保护区域生态、共享区域基础设施、共商区域行为准则等方面。 ... ...

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  • 2007 面向可持续发展的城市市政基础设施系统

    2007 面向可持续发展的城市市政基础设施系统

    编者按:深圳水污染治理问题引发了市规划、水务两家主管部门的思路大论辩。2007年,市规划主管部门委托深规院承担的《深圳水战略》研究先后通过了原水利部部长钱正英院士领衔的专家评审,以及深圳市城市规划委员会的审议。《深圳水战略》确定的“正本清源、截污限排、污水回用、生态补水”的治污思路就此一锤定音。以《深圳水战略》为重要标志,市政基础设施从为规划配套的工程设计走向专项规划研究,越来越强化其系统性、综合性和战略性。市政基础设施是城市的生命线工程,默默支撑了深圳三十五年以来的巨变,从社会经济规模扩张到城市发展质量提升,从保障城市安全到保护生态环境。特区建设初期,市政基础设施“七通一平”很好地适应了分片区开发、滚动发展的建设模式,并迅速拉开城市骨架。 ... ...

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  • 2008 拉萨、陇南、喀什,援建规划十五载

    2008 拉萨、陇南、喀什,援建规划十五载

    编者按:2008年5·12大地震后,深规院奉命承担甘肃省陇南三县一区灾后重建的规划工作,先后完成了21项规划编制工作,并持续7年为相关规划实施提供技术支持。时隔两年,按照中央对口支援新疆的统一工作部署,深规院奉命入疆,承担喀什特区多项重要规划的编制和技术服务工作,迄今已经持续了5个年头。援建规划是技术输出和因地制宜的再创新。援建规划既要务实地解决当地城市安全、发展经济、改善民生、文化传承等迫在眉睫的突出问题,还要谋划长远的可持续发展大计。因此,深规院践行全流程参与、全过程服务、适地性设计的理念,构建起从宏观战略定位到近期行动计划的可操作路径。从2001年承担拉萨柳梧新区的援建规划至今,15年来深规院的援建规划工作从未间断。 ... ...

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  • 2009 绿道规划,将人与自然编织成网

    2009 绿道规划,将人与自然编织成网

    编者按:2009年11月,广东省委省政府部署启动“珠三角绿道网计划”,旨在保护生态廊道并提供城市开放空间。同年,深规院受托编制《深圳市绿道网专项规划》。迄今,深圳按规划实施,建成了总长2000km的绿道,串联了1000多处自然保护区、公园、旅游景区、滨海度假区、文物古迹等兴趣点。深圳的超常规社会经济增长,带来了各种环境问题,也启蒙了规划师关于城市与自然、人与自然的思考和实践。如果城市是个有机生命体,那么自然生态承载了城市的健康、活力和永续的成长性。从20世纪90年代建构深圳的绿色空间框架,城市规划陆续引导建设了区域绿地、生态廊道、湿地等绿色基础设施。深圳注重城市生态安全,更着力推动人与自然的和谐相处。2002年《深圳绿地系统规划》开启了公园建设的序幕,让城中有绿。 ... ...

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  • 2010 低碳生态城市,从示范到推广

    2010 低碳生态城市,从示范到推广

    编者按:2010年,深圳市人民政府与国家住房和城乡建设部签署了《共建国家低碳生态示范市合作框架协议》,成为与住建部开展合作共建的第一个国家低碳生态示范市,在示范和推广城市发展模式转型上被寄予厚望。自特区成立,深圳用了二十年时间建设成为国际花园城市。进入21世纪,深圳率先踏上了生态城市建设之路。以深圳国际低碳城被列为中欧城镇化合作伙伴关系旗舰项目为标志,深圳已经成为城市低碳生态发展的先行者、示范者和推广者。在深规院主持编制的深圳国际低碳城系列规划中,我们强调低碳生态建设策略的系统性,以集约节约利用土地和打造绿色交通体系的紧密协同,并推动城市紧凑发展和精明增长;以资源、能源、废弃物三大系统的耦合,形成循环利用模式,推动城市节能、环保的同步发展。 ... ...

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