烟台市牟平城区整体城市设计

获奖信息:深圳市第十五届优秀规划设计三等奖

 “体验设计”指导“空间设计”

基于人的体验需求研究,通过对“城市体验”的系统设计,指导空间系统建构。

本次城市设计力图营造能亲近自然、让人充满认同和归属感的城市环境,从而帮助牟平吸引人、留住人。

为此,设计重点以人的行为、观感、尺度、心理为核心,以高质量城市体验为目标,首先对“自然感知系统和生活领域系统”进行设计,从而指导空间设计的开展。

在自然感知系统设计方面,城市设计以公园、低矮山丘、河岸等户外活动集中的公共场所为基点;以城区边缘的山脉、城内的河流、城北的海湾为景观目标区,通过人的视域分析,确定相应的视廊、建筑高度、地标点;并根据人的不同出行特征,在城区内预置快慢两类自然环境感知路径。

在生活领域系统设计方面,经研究,中等城市舒适出行的范围约在15分钟左右。以此为尺度,针对公交和慢行两种主要出行方式,界定城市级和社区级等两级生活领域。

在城市级层面,以公交出行15分钟为标准可分为三个城市片区,在原有总体规划基础上进行优化,更强调生活、工作、休闲、公共服务等功能的混合;以此片区为单元,制定市级公共活力中心,以及活力、风貌体验路径,并根据体验效果明确空间要求。

在社区级层面,根据人的慢行15分钟为标准界定社区单元。设计提出在每个单元内部考虑小尺度广场和街头公园,并明确每个单元之间主要慢行联系网;在社区户外活动场所,明确向山、向河的视线廊道控制要求,满足日常生活中的自然环境体验需求。

“框架设计”导控快速发展

筛选并组织“与城市质量密切相关”的核心要素,建立适应快速发展、导向高质量目标的城市框架。

既往的蓝图式规划已不能适应牟平以高质量为目标的快速发展要求,本次城市设计创新地采取“框架设计”替代“蓝图设计”的方法。

框架设计分为“大”、“小”两个层次,即对城市质量产生长远影响的结构性要素,以及对人的体验产生直接影响的微观要素。由此,框架设计针对这两个层次、三类要素,采取“图示设计”和“标准设计”两种方式,有效指导下层次的规划和管理实施。

分类“手册”定向传递“共识”

将设计构想和方案分别转译为服务于政府决策、规划管理、市民公众的三个手册,分对象、分重点定向传递“共识”。

城市设计构想的实现,需要全社会共同参与。为了谋求城市设计所建立的共识的真正实现,必须把这个共识有效传递到参与发展的政府决策部门、规划管理部门、市民和开发商等主要主体。三类主体在城市发展中的角色和需求不同,手册编制的内容和方式也有较大区别。

针对政府决策部门日常的招商引资、项目建设等决策需求,行动手册重点提出公共投资项目、重大招商项目的建议,对其主导功能、项目选址、景观形象等提出要求,并提出行动步骤建议。

针对规划管理部门的规划许可和控规编制管理需求,管理手册将设计转译为空间形态、空间景观、活动体验三个方面的要求,并结合牟平的实际情况,对使用方法进行了详细阐述。

公众手册的编制,是为了促进市民和投资主体认同牟平的发展理念,并唤起其参与的热情。在内容构成和表达方式上,更多要求生动和简洁。

    规划成果作为牟平区政府与规划管理部门及市民的共识,既为牟平城市建设与魅力塑造提供了整体方案和计划,也为牟平城区控规及相关规划的编制和优化提供了整体设计研究依据。

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整体空间结构图

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绿地系统梳理图

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景观廊道组织图

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城市色彩分布示意图

 

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