深圳市地铁二期工程综合规划策略研究

深圳市地铁一期工程从选线到施工均是由地铁公司全面承揽,在建设过程中,规划界产生了关于轨道选线与土地利用结合的合理性方面的争议。为了加强二期工程线/站位选择的科学性,协调优化深圳市的土地利用和轨道交通,确保城市客运轨道网络的整体性和轨道建设的连续性,市规划与国土资源局决定在地铁二期工程可行性研究之前增加预可行性研究步骤,为此,委托我院与深圳市城市交通规划研究中心共同编制《深圳市地铁二期工程综合规划》。《深圳市地铁二期工程综合规划策略研究——1234号线土地利用评估》即为该项目的一个子课题。项目的特点是:

1、具针对性的、适时调整的项目策划过程;

项目组面临新型课题首先,通过与委托方反复进行深层次的交流与沟通,逐步明确任务目的、范围以及可能采取的研究方法,并在研究工作过程中适时调整;

2、国际经验借鉴与深圳市本地实践经验的实质性有机结合;

在轨道站位区开发强度对比研究中,本项目综合比较分析了数十个亚洲和欧洲的开发实例,从中归纳出基本的共性特征,并选取与中国实际相接近的实例作为参照,同时,对深圳市数十个已经编制法定图则的地区的开发强度进行深入分析,在此基础上,提出比较符合深圳实际的轨道站位区开发强度设想,使轨道选线评估结果具有较高的可信度。

3、根据项目需求,适时提供新的软件和数据支持;

对项目组在全面分析项目需求的基础上提出的GIS软件和基础地理数据采购要求,院部给予了积极果断的支持,从而保证研究项目的优质高效完成。并开展了轨道交通与土地利用之间相互影响因子的选择判定与评估应用、大运量城市客运交通沿线土地集约开发模式的研究、定性分析与定量分析相结合的研究、GISAUTOCAD集成技术在规划研究中的应用,引进新的技术确保项目质量的提高。

在以上务实创新的理念和专业性很强的分析基础上,得出了以下结论:

1、轨道交通要实现长远的社会经济效益,必须和城市总体格局及发展步骤紧密结合并促进城市土地的合理利用,一方面,轨道网络的布局和选线尽可能穿过城市的策略增长地区和策略改善地区,促进这些地区的发展和改造;另一方面,由于轨道网络的建成将对城市居民生活和出行产生深远的影响,因此沿线土地的性质结构、空间布局和密度分区等方面必须作出相应的调整,以轨道建设为契机,实现土地功能的重组及空间结构的优化。

2、具体策略主要体现在城市建设开发围绕地铁站点展开,通过对各站点500米服务半径内城市用地的综合开发,使地铁站点附近成为高度集中的城市活动中心和空间结点,周边土地开发强度随着用地与地铁车站距离的增加而梯度递减。例如,站点200米服务半径内为高强度开发区,200500米服务半径范围为中高强度开发区,500米服务半径以外为低强度、低密度的城市开发区及公共绿地,形成“珠链式”的土地开发模式。



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